Библиотека "Полка букиниста"
Значимые книги отечественных и зарубежных авторов

Ю.Н. Фролов. Государственное планирование науки

Маленькие революции большой науки

Страницы:
|все|
| 01 | 02 | 03 | 04 | 05 |
| 06 | 07 | 08 | 09 | 10 |

По всей видимости, здесь требуется еще одна маленькая революция и прежде всего в нашем сознании. Необходимо понять, что развитие глобальной информационной системы есть государственное дело, а не забота отдельных субъектов общества и, тем более, не личное дело ученого. Важно также, что в государственной планирующей системе необходимо определить место информационному взаимодействию, со всеми присущими ему требованиями и атрибутами, и наконец, отказаться от представления информационного обеспечения как обслуживающей системы.

6

Есть еще одна, пожалуй, наиболее важная сфера взаимодействия науки и государства - финансово-экономическая. В данном случае мы не станем говорить о достаточности или недостаточности финансирования, нас больше будет интересовать сущность специфических отношений науки и государства в этой сфере. Финансово-экономические отношения должны иметь свою идеологию и быть строго формализованными или, по-другому, иметь форму закона. Стержнем такой идеологии является то, что государство должно взять на себя обязательства по финансовому обеспечению науки. Было бы грубейшей ошибкой трактовать такое обеспечение как примитивное содержание науки в виде иждивенца общества. Эта взаимосвязь более сложная и глубокая. Необходимо выявить и установить широкую и взаимовыгодную гамму взаимоотношений науки и государства. И конечно не примитивную коммерческую взаимовыгоду, которая проповедуется в утилитарном рынке и которой так страстно придерживаются наши рыночники от науки. В то же время необходимо достаточно четко определить основные принципы финансово-экономических отношений между указанными субъектами.

Можно выделить две основные формы такого взаимодействия: патерналистскую и условно-коммерческую или заказную.

Исходя из декларируемого ранее принципа, что наука действует в поле неопределенного знания, регламентировать ее деятельности каким-либо образом, в том числе финансово-экономическими мерами, вряд ли возможно. Вместе с тем, исследование неизвестного позволяет науке решать актуальные практические задачи. Именно поэтому для реализации взаимодействия государства и науки может быть использован принцип безвозмездного и безвозвратного финансирования науки, поддержка и стимулирование отдельных , чаще всего фундаментальных научных направлений или той части науки, которая занимается производством нового знания, естественно, включая и ее инфраструктуру. Можно назвать такую форму патерналистской.

Патерналистская система требует тщательной методологической проработки и закрепления ее в законодательной форме. В противном случае можно натолкнуться на многие подводные камни, как это уже было не раз. С одной стороны, необходимо избежать давления на научные круги, по широко распространенному принципу: "Кто платит деньги, тот и заказывает музыку". С другой стороны - обеспечить стимулирование развития науки.

Кризис советской науки произошел еще и потому, что, убедившись в неэффективности административной планирующей системы в сфере фундаментальной науки, государство пошло по вынужденному и относительно легкому пути, т.е. перешло к свободному и безвозмездному ее финансированию Идеология бюджетного финансирования, изначально заложенная в плановую систему, постепенно превратилась в безвозмездную передачу научным коллективам госбюджетных средств. Все это было бы хорошо, если бы было формализовано понятие "оригинальная наука" и определено ее отличие от понятия "типовой науки", которые по существу представляли собой совершенно различные субъекты науки, и которые, соответственно, требовали принципиально иных подходов к идеологии финансирования. Иными словами, не была выработана идеология стимулирования процесса поиска решений нетиповых задач. Необходимо отметить, что это касается любой формы организации науки, решающей нетиповые задачи.

Ю.Н. Фролов. Государственное планирование науки. Маленькие революции большой науки. К началу

дальше

 

Добавить в избранное
На главную
Новые поступления в библиотеку
Бизнес и экономика, менеджмент и маркетинг
Восстановление и укрепление здоровья
Эзотерика и мистика, магия и религия
Государство и право: история и социология, политика и философия
Мобильная связь и музыка
Ю.Н. Фролов. Государственное планирование науки. К содержанию
К читателю


Все права на размещенные на сайте произведения принадлежат соответствующим правообладателям. В библиотеке Вы можете скачать книгу исключительно для ознакомления. Если Вам нравится произведение, следует приобрести его печатную версию. Берегите глаза :)
 

2006 © PolBu.Ru   При копировании и использовании материалов сайта желательна ссылка Библиотека "Полка букиниста". Спасибо, и удачи Вам!