Библиотека "Полка букиниста"
Значимые книги отечественных и зарубежных авторов

Ю.Н. Фролов. Государственное планирование науки

Новые формы научного взаимодействия

Страницы:
|все|
| 01 | 02 | 03 | 04 | 05 |
| 06 | 07 | 08 |

Неопределенные взаимные обязательства не позволяют определить достаточно четко область своего и совместного действия. Самое интересное заключается в том, что договор является естественной формой отношений и позволяет оптимально решать общие задачи. Но неразумение отдельных субъектов искажает этот процесс и тормозит выполнение, делает его не оптимальным, а значит, происходит задержка по времени и т.д.

В системе договорных отношений самое сложное - это осознание, понимание, что договор необходимый и единственный путь нормального функционирования общества. Но наши общественные отношения не всегда бывают совершенными. Нередко субъект, кроме личного благосостояния, плохо воспринимает форму общественных интересов. Соотношение личного и общественного не альтернатива друг другу. Они решаются только посредством правильного их связывания и умения понятийного определения как социальной, психологической, экономической и правовой категорий, что требует общей высокой культуры субъекта и всего общества.

Поэтому для установления оптимальных договорных отношений, тем более с таким мощным субъектом как государство, требуется хорошая законодательная база.

4

Еще одна форма взаимодействия государства и науки - научно-технические программы (НТП).

НТП - особого рода научная деятельность, задача которой объединить, в частности, несколько вузов и научных организаций для выполнения одной или более взаимосвязанных проблем.

Это широко распространенная форма взаимодействия государства и науки как у нас в стране, так и за рубежом. Именно здесь в полной мере выявляется роль государства в координации научных усилий большего количества научных подразделений и вузов при решении глобальных общественных задач.

Данная система была хорошо отработана в советской планово-распределительной системе. Государство выступало заказчиком и координатором научных проблем. Благодаря этому решались многие глобальные общественные задачи. Однако государство по форме и нередко по сути решаемой задачи играло роль силового координатора. Заказы государственных органов чаще всего выступали в виде волевого указания. Государственная волевая координация доходила вплоть до частных форм взаимодействия научных субъектов. Такой подход при определенном преимуществе имел существенный изъян: он не оставлял места для поиска вариантов решений самими научными организациями.

Государственное планирование в области науки, как мы уже говорили, является не менее жестким, но только до определенных границ и в пределах своей компетенции как взаимодействующего субъекта. За их рамками волевое решение превращается в абсурд, что неоднократно демонстрировала советская планирующая система. Все распределять и проверять, координировать и держать под своим контролем, вот принципы планово-распределительной системы как выражение психологии неразвитого экономического мышления государственных субъектов. На самом деле это просто невозможно, а упорствование приносит обратные результаты.

Государственные программы сегодня - уже принципиально отличны от прошлого отношения (хотя терминология во многом осталась прежней). Роль государства заключается в выделении общественно значимых задач, их финансировании из бюджета и координации действий научных коллективов в рамках договорных отношений, чаще всего по конечному результату. Силовое решение в данном случае отсутствует есть только предложение научным коллективам выполнить заказ. Правда, это не исключает ту или иную долю контроля государства за ходом выполнения работ внутри научной организации и иногда весьма жесткого, но каждый раз исключительно в рамках своей компетенции.

Ю.Н. Фролов. Государственное планирование науки. Новые формы научного взаимодействия. К началу

дальше

 

Добавить в избранное
На главную
Новые поступления в библиотеку
Бизнес и экономика, менеджмент и маркетинг
Восстановление и укрепление здоровья
Эзотерика и мистика, магия и религия
Государство и право: история и социология, политика и философия
Мобильная связь и музыка
Ю.Н. Фролов. Государственное планирование науки. К содержанию
К читателю


Все права на размещенные на сайте произведения принадлежат соответствующим правообладателям. В библиотеке Вы можете скачать книгу исключительно для ознакомления. Если Вам нравится произведение, следует приобрести его печатную версию. Берегите глаза :)
 

2006 © PolBu.Ru   При копировании и использовании материалов сайта желательна ссылка Библиотека "Полка букиниста". Спасибо, и удачи Вам!