На ход преобразований накладывала неизгладимый отпечаток личность Петра, решительного, нетерпеливого, порывистого, стремительного, склонного к насилию, физической расправе. Нововведения осуществлялись в России и до него. Но только Петр придал им невиданный размах, небывалые темпы, круто повернул к Западу. Человек большого ума и кипучих страстей, твердого характера и колоссальной энергии, Петр I отказался от византийского великолепия своих предшественников. Во главе страны стал царь-мастеровой, в котором в то же время проступал “нетерпеливый и самовластный помещик” (А.С. Пушкин), приверженец кнута и произвола. Всегда Петр I действовал как царь-самодержец, до конца уверовавший в чудодейственную силу государственного принуждения.
К концу 20-х гг. XVIII в. стали очевидны как фантастически ободряющие, так и ужасающие последствия петровского правления. Россия встала перед выбором дальнейшего пути. К этой критической точке Россию подвел сам Петр. В свое время М.М. Сперанский так определил политическое значение эпохи Петра: “Петр Великий во внешних формах правления ничего решительно не установил в пользу политической свободы, но он отверз ей двери тем самым, что открыл вход наукам и торговле”.
В ходе петровских реформ к активной политической жизни были также вызваны люди, которые дышали уже иным цивилизационным воздухом и должны были уже рано или поздно поставить под сомнение политические рычаги, используемые Петром I для достижения своих грандиозных замыслов по превращению России в подлинно европейскую державу. Первые признаки этого мы видим в оппозиции Петру I со стороны его сына, царевича Алексея, и поддерживающих его некоторых ближайших сподвижников Петра I. Все они были уничтожены царем. Чудом спасшийся сторонник Алексея Д.М. Голицын стал членом высшего государственного учреждения России 1726— 1730 гг. — Верховного тайного совета. “Верховники” во главе с Д.М. Голицыным разработали “кондиции” (условия), которые приняла царица Анна Ивановна (1730—1740 гг.). Без согласия Верховного тайного совета императрица не могла назначать себе наследника, начинать войну и заключать мир, вводить новые налоги, расходовать государственные средства, раздавать земли и др. Это было одно из первых в истории России значительных ограничений самодержавия. В “кондициях” “верховников”, продолжавших дело царевича Алексея, можно видеть конституционные проекты России.
Вопросы для повторения:
1. В чем состояли предпосылки преобразований Петра I в области государственного управления?
2. Назовите главную опору петровского абсолютизма.
3. Какие высшие государственные учреждения создал Петр I?
4. Почему приказная система центрального управления была заменена коллежской?
5. Назовите коллегии, которые создал Петр I.
6. Раскройте сущность преобразований местного управления и самоуправления.
Рекомендуемая литература
Анисимов Е.В. Время петровских реформ. Л., 1989.
Баггер X. Реформы Петра Великого: обзор исследований. М., 1985.
Буганов В.И. Петр Великий и его время. М., 1989.
Государственная служба в России: опыт организации кадрового обеспечения. Н. Новгород, 1994.
Мавродин В.В. Рождение новой России. Л., 1988.
Медушевский А.Н. Реформы Петра Великого в сравнительно-исторической перспективе // Вестник высшей школы. 1990. № 2—3.
Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России. М., 1994.
Очерки истории русской культуры XVIII в. Ч. 2. М., 1987.
Павленко Н.И. Петр Великий. М., 1990.
Павленко Н.И. Птенцы гнезда Петрова. М., 1985.
Поликарпов B.C. История нравов России. Восток или Запад? Ростов н/Д, 1995.
Петр Великий. Возрождение России. Кн. 1—2. М., 1999, 2000.
Поташева Н.В. Реформа Петра I — начало модернизации во всемирном масштабе. Ростов н/Д, 1995.
Писарькова Л.Ф. Развитие местного самоуправления в России до великих реформ: обычай, повинность, право // Отечественная история. 2001. №2. С. 3-27.
Российское законодательство X—XX вв. М., 1986. Т. 4.
